1949年4月，我中國人民解放軍百萬雄師渡過長江，并一舉占領了國民黨反動政府的“首都”南京。掛在偽總統府上的“青天白日滿地紅”旗墜落在地，宣告了蔣家王朝的覆滅。

6月,全國政協籌備會在北京成立，為召開新的政治協商會議和成立新中國做各項準備工作。籌備會下設工作小組的第六組，負責擬定國旗、國微和國歌等方案。組長是中國民主促進會負責人馬敘倫，副組長是北平軍管會主任葉劍英,后又增加沈雁冰任副組長。成員有張瀾、郭沫若等16人。7月初由葉劍英主持召開第一次工作會議，決定以新政協籌備會名義向全國發起征集對國旗、國徽、國歌的意見和方案。隨后又聘請徐悲鴻、梁思成、艾青為國旗、國徽圖案評審委員會顧問。

征集啟事在《人民日報》、《解放日報》等報刊登載后，立即得到全國人民和國外僑胞的熱烈響應，不斷接到各地各階層人民的來稿和圖案。其中應征的國旗圖案最多，在不到一個月的時間里就收到2992幅，里邊還包括從遙遠的美洲寄來的23幅。

8月中旬，政協籌備會在北京飯店設立了國旗圖案臨時選閱室，將所有應征的設計稿集中排列，請評選委員會成員和專家們選閱。評委會從來稿中精選出38種國旗草圖，編成《國旗圖案參考資料》，提供政協第一屆全體會議討論。

9月，政協一屆會議各組幾經討論，多數人認為五星方案美麗大方，寓意也好。有人贊賞黃條方案，即旗的左上方一顆大星，象征黨的領導，下面一條黃杠，橫貫旗面，代表黃河;有劃兩條三條黃杠的，代表黃河、長江以及珠江，都是象征中國文化發源地的。會間一次晚宴上，毛澤東和張治中頗有興致地談及一顆星一條黃河的圖案。張治中坦率地談了看法:“我反對這個圖案，紅底國旗是代表國家和革命的，中間這一不變成分裂了國家分裂了革命嗎?同時以一杠代表黃河也不科學，老百姓會聯想到是一根棍子，象孫猴子的金箍棒。”

過了兩天，毛澤東和周恩來召集了國旗、國徽等方案協商座談會。在研究國旗圖案“時，毛澤東說，過去我們腦子里老想在國旗上標出中國特征，一條橫杠代表黃河，其實許多國家的國旗不一定有什么該國特征。代表國家特征可以在國徽上表現出來。他拿著五星紅旗圖案征求大家意見。有人提出疑問說:“這4個小星星代表工、農、小資產、民族資產4個階級，假如將來進入社會主義，就沒有后面兩個階級了，國旗不是又要改嗎?”毛主席敏捷地說:“中的革命勝利就是在共產黨領導下以工農聯盟為基礎，團結小資產階級、民！族資產階級共同斗爭取得的，這是中國革命的歷史事實。

今后還要共同努力進行社會主義建設。大家都說這個圖案好，我看這個圖案反映了中國革命的實際，表現了我國革命人民的大團結。把說明改一改好不好?不說小星代表1個階級，就是五星紅旗象征中國人民革命大團結。”這樣一說大家很高興地報以熱烈掌聲。

9月26日,全國政協一屆全體會議國旗、國徽審查組，通過了第323號設計圖案(即五星圖案)為當選圖案。在這之前的原設計圖案上，大星中還有鑲刀斧頭，審查組認為一顆大星就代表了黨的領導，大星中不必再出現鑲刀斧頭，故作局部修改，取消了嫌刀斧頭，并對國旗圖案的意義作了統一說明。27日，周恩來代表會議主席團提出國旗等4個決議草案。關于國旗決議草案寫有:“中華人民共和國國旗為五星紅旗，象征中國革命人民大團結。”出席會議的全體代表，一致通過了決議。

這個被采納的五星紅旗方案的設計者，既不是名家巨墅，也不是美術大師，原來是上海的一位計劃財務工作者，名字叫曾聯松。他從學生時代起就滿懷愛國激情，曾不止一次參加過愛國學生運動。他少年時酷愛書畫，寫得一手好字。但他目睹祖國山河破碎的慘狀，便立志走科學救國之路，去攻讀理工，后又改讀經濟。上海解放不久，32歲的會聯松從報紙上看到征求國旗圖案的啟事，便決心在這個具有偉大意義的工作上做出貢獻。

在將近一個月的時間里，他苦苦思索，精心構圖，反復修改。他從群星閃爍的天空，聯想到共產黨是中國人民的大救星。他設想以一顆大五角星引導于前，象征偉大的中國共產黨，幾顆小五角星象征廣大人民，象眾星拱北斗，緊緊環繞在黨的周圍，團結戰斗。在數量上，他想到毛主席在《論人民民主專政》一書中指出人民在當時包括有工人、農民、城市小資產階級和民族資產階級，就確定以4顆小星代表廣大人民。為了使大星喻指黨的領導能表現得更為明確，他在大星上又加了 刀斧頭。在設色上，整個旗面為紅色，表達熱烈的感情，象征革命。五角星是用黃色，不僅與紅色相協調,而且顯得金光燦燦，色簡而莊嚴，也體現出中華兒女黃色人種的民族特征。在構圖布局上，他曾設想把大星置于旗面當中小星環繞在旗面四周，這樣視若端莊，但天地不夠廣闊，且顯呆滯。他反反復復地勾劃。一次，把五星挪向旗面的左上方，頓覺視野開闊，金星居高臨下，仿佛看到星光映照大地，燦爛輝煌，一片光明，便確定已下來。在五顆金星的結合上，大小呼應，疏密相同，形成一個橢園形。為了使整個圖案更加突顯全國人民緊密地團結在黨的周圍，他設計了每個小星的中心點都通過自己的一個星尖，跟大星的中心點聯成一線，把黨是全國人民的領導核心這個歷史結論顯示在旗上。他熬過許多不眠之夜，終于完成了設計圖稿。1948年8月中旬曾聯松將五星紅旗圖案稿寄給了全國政協籌備會。他精心設計的國旗方案被選中了，這是他一生中最為榮耀的事情。自從國旗圖案被通過那天起，首都人民就掀起了趕制五星紅旗的熱潮。在突擊趕制的無數面五星紅旗中，有一面特制的大旗，它長4600厘米，寬3380厘米，用紅色綢料作旗面，鮮紅耀眼;用黃色 料作五顆星，金光燦燦。這就是毛主席于1949年10月1日開國大典上升起的新中國的第一面國旗。它向全世界宣告了中華人民共和國的誕生，它標志著中國歷史上一個新紀元的開始。

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